Gestión de proyectos como estrategia precontractual para MiPymes del Departamento del Casanare en SECOP II
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Abstract
Government purchases drive a massive part of the local economy. The problem is that micro, small, and medium-sized enterprises (MSMEs) are systematically excluded from this market.
Data in Colombia exposes a critical reality: six out of ten proposals from this sector fail due to simple operational errors, voiding any existing legal incentives. Given this scenario, the purpose of this research is to design a proposal grounded in project management to mitigate these technical barriers.
The study focuses on MSMEs in the Casanare department, analyzing their activity on SECOP II during the 2024-2025 period. Methodologically, a mixed and descriptive approach was applied. The core of the work consisted of cross-referencing rejection statistics from the State's Open Data with the PMBOK performance domains. The analysis revealed a clear pattern. The bidding defeat of these businesses does not stem from a lack of opportunities on the platform. It happens because they build their offers empirically, without knowing how to schedule tasks, estimate costs, or foresee risks. Adopting a formal project management model completely transforms this dynamic. It stops being a blind bureaucratic procedure and becomes an organized work cycle, giving these organizations the competitiveness needed to truly vie for public resources.
Description
Las compras gubernamentales movilizan gran parte de la economía local. El problema radica en que las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPymes) terminan sistemáticamente excluidas de este mercado.
Los datos en Colombia exponen una realidad crítica: seis de cada diez propuestas de este sector fracasan por simples errores operativos, anulando cualquier incentivo legal vigente. Ante este escenario, el propósito de la investigación es diseñar una propuesta cimentada en la gestión de proyectos que logre mitigar esas barreras técnicas.
El estudio se enfoca en las MiPymes del Departamento del Casanare y analiza su actividad en el SECOP II durante el periodo 2024-2025. Metodológicamente, se aplicó un enfoque mixto y descriptivo. El eje del trabajo consistió en cruzar las estadísticas de rechazo alojadas en los Datos Abiertos del Estado con los dominios de desempeño del PMBOK. El análisis demostró algo revelador. La derrota licitatoria de estos negocios no surge por falta de oportunidades en la plataforma. Ocurre porque arman sus ofertas empíricamente, sin saber planificar tiempos, costear actividades o prever riesgos. Adoptar un modelo formal de proyectos transforma esta dinámica por completo. Deja de ser un trámite burocrático a ciegas para convertirse en un ciclo de trabajo ordenado, devolviéndole a estas organizaciones la competitividad necesaria para disputar los recursos públicos.
Keywords
Gerencia de proyectos, MiPymes, SECOP II, Barreras técnicas.