El Efecto de la Ley 2277 de 2022 sobre los productos ultraprocesados: Un Estudio de Impacto Económico y Social
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Abstract
This study examines the economic and social impact generated by the implementation of the tax on ultra-processed products established under Law 2277 of 2022, focusing on processed-food manufacturing companies operating in Bogotá during the 2023–2024 period. The analysis evaluates financial effects—such as revenue, profitability margins, operating performance, and tax obligations—of two representative firms in the sector, along with the associated social impact. Additionally, official statistics from the National Tax and Customs Authority (DIAN) on the collection performance of this tax were considered.
The findings indicate that companies were required to adjust internal processes, pricing structures, and product portfolios to comply with the tax. Moreover, consumption levels of taxed products do not show, at first glance, a significant decline. Profitability margins reflect adaptation strategies implemented by the companies. At the national level, tax collection shows an upward trend during the first two years of enforcement. Although full 2025 collection data is not yet available, the tax was analyzed from legal and fiscal perspectives in terms of its alignment with the principles of equity, legality, and efficiency, as well as relevant constitutional rulings.
Finally, recommendations were proposed to strengthen corporate tax planning, enhance regulatory clarity, and promote complementary strategies that support the social objectives underlying the tax on ultra-processed edible products.
Description
El presente trabajo analiza el impacto económico y social que genero la implementación del impuesto a los productos ultraprocesados a través de la Ley 2277 de 2022, en las empresas del sector industrial de alimentos procesados con operaciones en la ciudad de Bogotá durante el periodo de 2023 a 2024. Para ello se estudiaron los efectos financieros como ingresos, margen de rentabilidad, operativos y tributarios de dos compañías representativas del sector, junto con el impacto social y por otro lado se tuvieron en cuenta las estadísticas oficiales de la Dirección de impuestos y aduanas nacionales – DIAN en cuanto a la recaudación de este impuesto.
Los resultados muestran que las empresas debieron ajustar procesos internos, precios y portafolios para cumplir con el impuesto y por otro lado que los niveles de consumo de productos gravados no evidencian a primera vista disminución significativa. Además, las empresas en sus márgenes de rentabilidad demostraron procesos de adaptación. De igual forma el recaudo nacional del impuesto evidencia un comportamiento creciente durante los dos primeros años de vigencia, aún sin cumplirse el 100% del recaudo del año 2025, además se analizó desde la perspectiva jurídica y tributaria la coherencia del impuesto con los principios de equidad, legalidad y eficiencia, así como las sentencias constitucionales relacionadas a este impuesto.
Finalmente, se plantearon unas recomendaciones para fortalecer la planeación tributaria empresarial, mejorar la claridad normativa y promover estrategias complementarias que permitan avanzar con los objetivos sociales de la implementación del impuesto a los productos comestibles ultraprocesados.
Keywords
Impacto, inversión, planeación tributaria, recaudo fiscal, salud pública, tributación.
